广西壮族自治区贺州市人民政府原党组成员、副市长陈华,无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金;中国建设银行安徽省分行原党委委员、副行长范绍杰,收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡……在近期纪检监察机关的通报中,违规收送礼品、礼金问题频频出现。
广西壮族自治区桂林市纪委监委对2022年10月以来查处的794件享乐主义、奢靡之风问题进行梳理,发现违规收送名贵特产和礼品、礼金问题468件,占58.94%。
上海市宝山区纪委监委党风政风监督室相关负责同志介绍:“过去三年,宝山区共查处违规收受礼品礼金71人,占查处享乐主义、奢靡之风总人数的39.4%。节日期间收礼送礼多发频发,有的披上人情‘外衣’,以购物卡、消费券等方式违规收送高档礼品,还有的是又吃又拿,违规接受吃请并收受礼品礼金。”
从案件查处情况看,违规收送礼品、礼金的形式日趋隐蔽。有的隔空投送,通过电商平台购买电子礼品卡,以“兑换码”形式发送,或者通过微信红包、支付宝转账等方式赠送,再或者直接将礼品快递、闪送到家。有的将礼金包装为“专家评审费”“咨询费”“讲课费”等,让当事人收得“名正言顺”。还有的以市场手段掩盖收送本质,表面签订租赁协议,实则以“租金”形式收送礼金。
贵州省毕节市织金县纪委监委近期在查处违规收送礼品、礼金问题时,发现一些特点和规律:
一是量少多收。一些党员干部利用节日之机,打着“礼尚往来”的幌子,以拜年、过节名义收受礼品、礼金。织金县住房和城乡建设局原党组成员、副局长黄某,累计分118次收受礼金,大部分礼金在中秋、春节等节假日期间收受,每次金额在1000元至5000元之间。
二是巧立名目。织金县公安局交通警察大队副大队长王某某,在担任织金县某汽车驾驶培训学校监考官期间,一些学校职工以“辛苦费”为名多次赠送礼金共8000元。
四川省宜宾市江安县纪委监委在对江安县总医院党委副书记、副院长冯某某进行审查调查时发现,冯某某为规避查处,巧立名目违规设置“院长基金”等,将管理服务对象和医药供应商所送礼品礼金存入该基金进行“漂白”,以便个人支取,违规支出费用共计24.06万元。
一些违规收送礼品、礼金问题,还具有风腐交织的特点。2023年10月,四川省叙永县落卜镇党委书记罗晓强接受纪律审查和监察调查。罗晓强从2017年至2023年间,风腐问题始终交织在一起。他一边收受商人老板的贿赂,一边利用中秋、春节等节点收受管理服务对象、企业负责人礼品、礼金。
叙永县纪委监委党风政风监督室主任梁华强认为,违规收送礼品、礼金看似“小事小节”,实则严重破坏党的纪律规矩,为腐败滋生提供温床。此类行为背后往往潜藏权力寻租与利益勾连。
党员干部违规收受礼品、礼金,不是无关痛痒的小事。
有人觉得礼品、礼金数额不大,收一点没啥,组织也不会发现。其实不然。如果收受礼品、礼金行为与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突,就属于纪律禁止的范围,同时存在违法的风险。一些党员干部收礼金积少成多,渐渐地就发展为权钱交易的腐败犯罪。根据有关司法解释,索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员财物达到一定数额的,可能构成受贿犯罪。
各地纪检监察机关强化监督检查,保持高压态势,对收送礼品、礼金问题严惩不贷。
广西壮族自治区桂林市全州县纪委监委对该县农业农村局原党组书记、局长蒋某某进行审查调查过程中,坚持“以案看风”,从蒋某某与多名私人企业主交往的“小圈子”入手,紧盯元旦、春节、中秋等关键节点,重点查清蒋某某利用职务之便帮助承揽工程的私人企业主、管理服务对象和下属等是否送予蒋某某礼品礼金,以及资金来源和目的事由。不仅查实蒋某某为私人企业主邓某某承揽工程提供帮助并收受好处费140余万元,还牵出蒋某某收受邓某某送予的礼金2.2万元以及手机、烟酒、“杀年牛”等多条违规收送礼品礼金问题线索。
桂林市纪检监察机关以案促改,对顶风违纪行为露头就打,紧盯是否借节假日之机、以礼尚往来为名收送可能影响公正执行公务或超出正常人情往来的蟹卡蟹券、高档茶叶、烟酒等名贵礼品和礼金红包,或纵容、默许亲属利用其职务影响力违规收送礼品礼金问题,是否存在使用公款购买、赠送节礼、特产,以及借助互联网金融平台收送“电子红包”等问题,开列负面清单,采取“四不两直”方式开展明察暗访。
为防“隔空送礼”,湖北省丹江口市纪委监委针对“快递送鱼”现象,联合中国邮政等职能部门,对机关企事业单位开展监督检查,综合运用物流单据筛查分析、实地走访等方式锁定“隔空送礼”轨迹。
上海市宝山区完善制度建设,扎紧制度笼子,着手制定规范礼品、礼金礼券管理有关规定,加强规范管理。
面对老板、下属递上来的土特产、烟酒、卡券或其他礼物,党员干部要清醒地说“不”。“吃人嘴软、拿人手短”。无故受人恩惠,心理就会虚三分,从而可能影响公正执行公务。无论花样如何翻新,礼品、礼金背后都是对利益交换的期待,是温水煮青蛙式的“围猎”。要常思贪欲之害,把牢“小节”,坚守做人、处事、交友、用权的底线,自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下干事创业、担当作为。