汽车、光伏、水泥、钢铁,不同行业,同在“反内卷”!从7月1日中央财经委员会第六次会议,到近期国务院常务会议和相关行业主管部门座谈会,对“内卷”的治理,正在如何深入推进?
对“内卷式”竞争的加码整治 已经迫在眉睫
清华大学国家金融研究院院长 田轩:内卷并不是新的现象,在十几年前其实很多传统的产业,像钢铁、水泥行业就出现过“内卷式”竞争。现在不仅是传统产业,一些新兴产业,像光伏、新能源汽车,也出现了“内卷式”竞争。这次一系列政策的加码,确实是由于“内卷式”竞争带来的危害进入到非常严重的迫切境地。危害主要有几个:
这种“内卷式”竞争会削弱行业的竞争实力,因为企业竞相降价压缩了利润空间。对于价格敏感型的消费者可能短期会受益,但是从中长期来说是不利的,因为企业利润空间下降了以后,没有更多的资金积累技术、研发创新,提高产品质量、服务水平等。
破坏行业的生态系统。因为有一些企业凭借其行业优势地位,沿着上下游进行价格的压制,把成本转嫁给上下游的企业,所以内卷会沿着整个上下游产业链蔓延,其实对行业的生态系统是非常大的破坏。
破坏国内大循环,导致企业的利润下降,员工收入下降,国家税收下降,投资回报下降。所以现在对于“内卷式”竞争的加码整治,已经迫在眉睫。
如何看待市场监管总局约谈外卖平台企业?
清华大学国家金融研究院院长 田轩:这次约谈其实就是在提醒,或者说是在警告相关平台企业不要进入到“内卷式”竞争中。因为这是复杂的生态体系,涉及消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方利益,如果真的出现了“内卷式”竞争,影响面会非常广。针对这个问题,是一个综合施策的过程。
消费者有知情权和选择权,需要更加透明的定价来保障权益,同时,也要确保外卖食品的安全。
要引导商家调整定价策略,不要通过过度的折扣来吸引客户、扩大市场,进行恶性竞争。
对于外卖骑手来说,重要的就是劳动者的权益,外卖小哥很多是一个家庭的收入来源,牵涉到千家万户,所以要确保外卖骑手合法合理的收入,同时还有合理休息的时间。
对平台企业,要防止其利用支配性地位,对商家、消费者、外卖小哥等造成不利影响。
所以防止外卖平台企业陷入“内卷式”竞争中,要全方面施策,规范促销行为,从而促进餐饮服务行业规范健康持续发展。
治理企业低价无序竞争,谁来治理,怎么治理?
清华大学国家金融研究院院长 田轩:不同的主体有不同的责任。
从政府的角度讲,应该起到引导作用,做好表率。很多地方政府通过补贴的“竞赛”、价格政策的“洼地”,在招商引资上盲目跟风上项目、铺摊子,造成重复建设。所以政府先要约束好自己,减少无序的“内卷式”的竞争,做好引导工作。
行业协会的自律作用也非常重要,因为行业协会连接了政府、市场、企业和社会,是非常重要的纽带,行业协会应该通过自律行为来约束企业,从而减少“内卷式”竞争。
企业,尤其是头部企业,或者大型的国企央企、链主企业,要规范自己的行为,减少“内卷式”竞争。
法治化建设也很重要。很多“内卷”的体现形式包括偷工减料、虚假宣传、抄袭、作弊、跟风甚至是抹黑对手等等,因此法治化建设也是完善市场秩序很重要的推手。
最重要的是科技创新。“内卷”就是一个存量的博弈,企业通过科技创新把蛋糕做大,来实现增量的竞争。
新能源车企要“加强成本调查和价格监测”,能起到什么作用?
清华大学国家金融研究院院长 田轩:通过生产成本的价格监测,其实就抓住了“牛鼻子”。因为它给企业设置了成本底线;明确了底线,就能够有效防止车企通过降价获取更大的市场份额,但实际上是压榨了利润空间,不利于技术积累和长期的科技创新。同时,成本价格的管制也能够让监管部门察觉到市场价格的异常波动,从而能够迅速出手。也能防止一些车企通过压榨上下游企业,来转嫁成本压力。最后,也能够防止车企偷工减料等一些不法行为。
17家车企承诺60天支付账期,具体执行的关键在哪儿?
清华大学国家金融研究院院长 田轩:关键环节包括:
确认合同时间,确认当前时间点是否符合合同约定的时间。
建立账期支付进度的监测机制,确保每一笔款项的状态是清楚的,而且在期限到期之前,要建立多级账款预警提醒,避免因为误解导致账款没有及时支付。
建立违约处罚机制,一旦账期违约,怎么厘清各方责任,从而承担相应的处罚,以保护双方或者多方的合法权益。
整治“内卷式”竞争,如何既支持公平竞争,又遏制恶性竞争?
清华大学国家金融研究院院长 田轩:最重要的是要法治化建设,国家其实出台了一系列法律,比如反不正当竞争法,但是这些法律的落实还有很大的提升空间。市场经济本质上是法治经济,要维护市场的秩序,保证市场各个主体能够有序良性的竞争,同时保证劣质企业、落后产能有序退出,法治化建设特别重要,所以下一步就是要加强法治化建设。