8月28日，市场监管总局召开综合整治市场竞争秩序防范非理性竞争部署推进视频会。河南省市场监管局作为全国4个发言省份之一，在会上作经验交流。
今年以来，河南省市场监管局以融入服务全国统一大市场建设为统领，认真贯彻落实市场监管总局和省委、省政府决策部署，“打、管、扶”三管齐下，综合整治“内卷式”竞争，有效营造了公平公正市场环境，为服务全省高质量发展奠定了坚实基础。
坚持重拳出击，纵深开展“多方位”整治
一是开展“守护消费”铁拳行动。对民生领域“以假充真、以次充好、商标侵权、霸王条款、幽灵外卖”等痛点问题，以“零容忍”态度进行坚决打击。截至目前，全省共查办案件22693起，移送司法机关123起。二是查处不正当竞争违法行为。严厉打击商业诋毁、虚假宣传、价格欺诈等不正当竞争行为，共查处案件60余件。其中，成功侦破“雪之平保健品”虚假宣传案，构建了私域直播电商“穿透式监管、全链条查处”新模式。针对“胖东来”遭受商业诋毁事件，指导许昌市市场监管局主动出击、果断处置、及时发声，有力维护了企业合法权益。三是破除统一市场建设壁垒。指导各地各部门严格落实公平竞争审查制度，累计审查政策措施2032份、调整修改107份。开展整治滥用行政权力排除、限制竞争行为专项行动，核查案件线索21件，立案2件，有效彰显了反垄断执法权威。
加强规范管理，推动行业“自律式”发展
一是加强企业合规管理。充分运用“提醒、敦促”等柔性监管工具，指导水、电、气、暖、通信等企业建立“反垄断合规管理”工作机制，提升守法诚信经营意识和水平。二是强化信用监管约束。将因“非理性竞争”导致的严重违法行为，列入严重违法失信名单并及时向社会公示，累计列入并公示“严重违法失信名单”39条。三是规范平台经济发展。针对平台企业盲目追求利益、侵害新就业形态劳动者权益问题，联合省委网信办、省公安厅等单位开展“清朗•网络平台算法典型问题治理”行动，督促平台企业优化算法推荐服务机制、切实保障劳动者合法权益。
强化帮扶举措，源头防范“非理性”竞争
一是强化行政指导。联合省委社会工作部、省民政厅召开“全省行业协会反垄断行政指导会”，督促行业协会发挥引领作用、抵制行业垄断。组织“京东、苏宁”等头部电商召开“平台企业行政约谈会”，签署《共促平台经济发展备忘录》，引导平台经济健康发展。二是加强产业帮扶。组建专家服务团队，面向全省120余家企业提供“一对一”服务，诊断问题180余条，制定改进措施470余项，帮助企业突破“同质化竞争”困境。其中，聚焦河南“超硬材料”产业链，指导解决质量技术难题50项，推动相关企业产品合格率由82%提升至97%，有效破解了超硬材料产业“低端混战”的内卷局面。三是推动质量提升。制定《电动自行车销售领域监督管理工作制度》，约谈电动自行车生产销售企业2869家次，并将“行车记录仪、制动器衬片”等15种汽车用品，以及“光伏组件”等光伏产品纳入重点产品监管目录，“一业一策”精准开展指导帮扶，推动相关产品质量稳步提升。
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