9月8日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期推进社会主义法治建设和司法行政工作，服务经济社会高质量发展有关情况。上游新闻记者在发布会现场了解到，五年来，我国公共法律服务体系更加健全完善，提供法律咨询服务1.7亿多次；加大对中西部地区法律服务支持帮扶力度，建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制，公共法律服务的均衡性、可及性不断提升，积极回应进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、军人军属等群体的法律服务需求。
司法部部长贺荣。 图片来源/国新网
司法部部长贺荣介绍，“十四五”时期，各级司法行政机关立足职能扎实推进法治建设相关任务的落实，以及政府立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等各项工作，为圆满完成“十四五”规划目标任务、推进中国式现代化提供有力法治保障。
第一，协调推进全面依法治国工作任务落实更加有力。今年是习近平法治思想提出5周年。五年来，我们立足职能抓好习近平法治思想学习宣传贯彻，推进实施法治中国建设规划和法治政府、法治社会建设实施纲要。深入实施第八个五年普法规划，聚焦习近平法治思想贯彻落实等开展法治督察，大力加强法治人才培养等。新征程，全面依法治国各项任务得到扎实有力推进。
第二，政府立法服务经济社会高质量发展更加精准。紧扣高质量发展需求，全面加强重点领域、新兴领域、涉外领域法律法规供给。五年来国务院提请全国人大常委会审议法律议案53件、制定修改行政法规150件次。民营经济促进法、粮食安全保障法、能源法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例等一批重要法律法规颁布实施。同时，坚持立改废释并举，对全部现行600多部行政法规开展了规模最大的一次集中清理。围绕党和国家机构改革，海南自贸港、粤港澳大湾区建设等，推进制定31件授权和改革决定，以及7批次一揽子修改法律法规58件、废止28件。
第三，民生福祉的法治保障更加坚实。坚持以人民为中心，立足职能加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的法治保障。聚焦民生领域，我们突出重点，和有关部门推进制定修改食品安全法、学前教育法、消费者权益保护法实施条例、未成年人网络保护条例等法律法规。针对行政执法突出问题，切实履行行政执法协调监督的职责，开展提升行政执法质量三年行动，规范罚款设定实施和涉企行政检查。目前，我们正在扎实开展规范涉企行政执法专项行动。
第四，公共法律服务体系更加健全完善。深入推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、调解、仲裁等领域改革发展，覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系基本建成并持续完善。建设全覆盖的法律服务网络，实体、网络、热线三大平台加力提升服务质效，五年来提供法律咨询服务1.7亿多次；加大对中西部地区法律服务支持帮扶力度，建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制，公共法律服务的均衡性、可及性不断提升，积极回应进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、军人军属等群体的法律服务需求。目前，我国有律师83万、仲裁员6.7万、公证员1.5万、司法鉴定人4万、法律援助工作人员1.2万，每年办理各类业务4000多万件，在服务经济社会高质量发展、保障群众合法权益等方面发挥了积极重要的作用。
第五，维护社会安全稳定更加有效。贯彻总体国家安全观，统筹推进监狱教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传，取得了积极成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的工作格局。五年来全国310万人民调解员调解纠纷7900多万件。实质性化解行政争议，五年来办理行政复议案件204万件，2024年新修订的行政复议法实施以来，新收案件近110万件，九成以上实现了案结事了，行政复议化解行政争议的主渠道作用逐渐凸显。
第六，服务高水平对外开放的作用更加彰显。立足职责推进建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力。加快完善涉外法律法规体系，对接国际高标准经贸规则，会同有关部门推进对外贸易法、仲裁法、海商法等法律法规的研究起草、审查修改工作。深化法治交流合作，我国已签署91个司法协助条约、19个移管被判刑人条约，五年来办理司法协助案件1.6万多件。举办第十次上海合作组织成员国司法部长会议、中越司法行政部门首次边境会晤，深化金砖、澜湄等框架下司法行政领域的务实合作，国际法治的“朋友圈”不断扩大。提升涉外法律服务能力，加快培育中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所，支持组建“一带一路”法律服务联盟，我国律所在37个国家和地区设立了207家分支机构，服务公民和企业“走出去”。以仲裁为例，五年来办理涉外仲裁案件1.6万件，标的额达到7300亿元，其中2024年受理4400多件、标的额近2000亿元，与2020年相比，分别增长了100%和136%，我国已逐步成为面向全球的国际商事仲裁优选地。
来源：上游新闻
